丽水小城镇综合整治

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《丽水市小城镇环境综合整治 简报》 总(第56期)
来源:丽水镇治办      发布时间:2017-09-19
本 期 要 目

【领导讲话精神】

史济锡:挺起胸膛勇担当 扑下身子抓落实


【工作动态】

我市积极推进小城镇环境综合整治行动8月份交叉督查

国网丽水供电公司添彩小城镇环境综合整治、美丽乡村建设

龙泉:“事不过三” 严厉督查下的温情执法 


【乡镇党委书记谈整治】

遂昌县王村口镇党委书记徐土生谈整治

 

【简讯三则】

省第18督查组赴松阳督查指导小城镇环境综合整治 等三则


【领导讲话精神】
 

史济锡:挺起胸膛勇担当 扑下身子抓落实

 
    9月13日,我市举行第26次乡镇(街道)党(工)委书记工作视频交流会。市委书记史济锡在会上强调,要继续发扬想干事、会干事、干成事、不出事的优良传统和作风,撸起袖子加油干,挺起胸膛勇担当,扑下身子抓落实,以最坚定的思想自觉,最有力的工作落实,最奋发饱满的精神,为丽水成为全省乃至全国生态文明建设的高地,打造“绿水青山就是金山银山”全国标杆,诗画浙江鲜活样板作出新的更大贡献,以最佳状态迎接党的十九大胜利召开。

    史济锡强调,必须要坚持“干字当头”,以最优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。各乡镇(街道)必须抢抓机遇、砥砺奋进,唱响实干最强音。要全力推进生态保护和绿色发展行动,强化担当坚决守住生态底色,因地制宜大力推进绿色发展;要全力打好剿灭劣Ⅴ类水、大搬快治、治危拆违、小城镇环境综合整治等系列组合拳;要全力推进“最多跑一次”改革向基层延伸,改革成果惠及更多基层群众;要全力打好“双增”攻坚战,要想方设法推进农民增收致富,千方百计消除集体经济薄弱村;要全力保障社会和谐稳定,深入开展“平安护航十九大大会战”,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐工作。
 
我市积极推进小城镇环境综合整治行动8月份交叉督查
 
    8月,由我市镇治办牵头的9支交叉督查组,以“查问题、查整改、查推进”为主要内容,完成了50个第一批达标任务乡镇(街道)的交叉督查工作。

    一、对县(市、区)贯彻落实全省“三改一拆”和小城镇环境综合整治推进会、金华现场会精神情况进行了督查。   
 
    各县(市、区)通过召开点评会、工作推进会、“互看互学”现场会等不同形式,及时传达落实全省“三改一拆”和小城镇环境综合整治推进会、金华现场会精神情况。各乡镇加快速度、狠抓落实、完善方案机制,切实做好小城镇环境综合整治工作。

    二、对第一批考核达标乡镇结合“四个平台”建设,建成数字警务室即综合指挥中心的情况进行了督查。

    三、对第一批考核达标50个乡镇整治工作推进情况进行了督查。摸底汇总了“低小散”整治情况;“随手拍”对标查找拍摄环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌等问题点位;全面核查4至7月份交办的问题点位销号情况;核查了乡镇计划实施的项目开工情况,并对乡镇进行动态考评;督查创建省级卫生乡镇市级技术评估情况。

    经督查发现整治工作中还存在如下问题:背街小巷“差乱”现象未同步跟进整治;“线乱拉”背街小巷序化有待进一步重视;“对标整治”认识上有待进一步加强;项目推进打造亮点有待进一步统筹;台账搜集分类建立需同步跟进。

    对于下步工作,我市镇治办计划围绕“两个30%”工作目标,即:2017年实现全市30%的乡镇(街道)考核达标,第二、三批乡镇整治项目总体形象进度达到30%以上的年度总体目标,及时召开第三季度点评会,鼓励先进、鞭策后进,再掀小城镇环境整治热潮;并按照省年中考核验收程序开展交叉督查工作,严格对标考核计分,严格核查问题点位整改,严格项目进度督查。督查问题及时面对面反馈乡镇及县(市、区)镇治办。督查指导并进推进小城镇环境综合整治。
 
国网丽水供电公司添彩小城镇环境综合整治、美丽乡村建设
 
    国网丽水供电公司决意打造坚强农村电网,服务当地经济发展,为我市小城镇环境综合整治、美丽乡村建设提供坚实、充足的电力保障。

    亮化提升夜景靓了国网景宁公司依据“爱情小镇”主题为景宁畲族自治县东坑爱情小镇供电设施和管理“升级换档”,将途经该村的主要景点“心田”的10千伏景南145线的10号杆至15号杆进行迁移,将村里原来低压架空裸线,全部改成架空集束电缆。同时投入75万元,将35千伏东坑变架空的出线改造为地埋线,使东坑镇的环境得到极大的提升和美化,也使“爱情小镇”的夜景越来越星光璀璨和迷人。

    据悉,景宁公司积极服务畲乡亮化提升工程,以服务当地小城镇环境综合整治、“六边三化三美”为抓手,配合政府对该县东坑、白鹤、吴山头等6个中心村进行了亮化提升。

   农网升级腰包鼓了。为了助力“美丽乡村”建设,年初以来,云和县供电公司对崇头景区内的村庄全面实施了农网改造升级,结合村容村貌、建筑、景观,布局制定科学可行的电力架空线路方案。整合规范配置电气设施,在电气、线路、材料配置等方面进行统一规范,达到安全、实用、美观的效果,使这些外观漂亮、内部整洁的电力配套设施与美丽乡村村貌相得益彰。8月22日,云和公司已完成内垟背村的线路改造工作,为该村新增一台400千伏安的变压器,将原有35平方毫米的低压线升级为150平方毫米,改造后,可满足村里的经济发展建设。

  今年以来,云和公司结合小城镇环境综合整治和“美丽乡村”建设工作,将农网改造升级项目有的放矢,超前规划,靠上服务,积极探索精品工程的改造思路和建设标准,共改造升级低压项目6项,安装变压器12台。改造后的村庄,村民用电更可靠,线路更整洁,乡村更加美丽。
 
    精准建设民宿火了。象溪镇一村距离50省道仅松阴溪一溪之隔,与龙丽高速公路路口仅有不到1公里的路程,地理位置优越。依托小城镇环境综合整治、美丽乡村建设,改造后的电网提高了全村人的生活质量,也为民宿发展增添新动力。

    “十三五”期间,国网松阳县供电局将按照“统一规划、分步实施、因地制宜、突出重点、适度超前”的原则,加快推进新一轮农网改造升级和中心镇电网建设工程,促进当地经济结构转型升级,结合小城镇环境综合整治,进一步提升“美丽乡村”品味。
 
龙泉:“事不过三” 严厉督查下的温情执法 
 
    针对当前部分乡镇“占道经营、流动摊贩”整治后容易反弹的现状和问题,龙泉市在坚持因乡(镇)制宜,视人口集聚情况及生活需求度,针对性地建立集镇农贸市场或临时疏导点,让流动摊贩有地可去的同时,从转变“执法理念”入手,创新工作方式,打出“严厉督查、温情执法”牌。

    一是“疏堵结合”,推行“红黄蓝”三级预警城市(集镇)管理办法。从9月1日起,针对占道经营、跨门经营、无证经营的流动摊贩、商家,以市综合行政执法局为主要责任单位的“道乱占”专项组将实行蓝、黄、红三级警示机制。经营者第一次发生违法行为的,发出蓝色书面提醒;第二次发生的,发出黄色书面警告;第三次发生的,发出红色书面最后通知;第四次发生的,采取行政强制措施,实施处罚。通过循序递进的“提醒式”执法,逐步规范经营者的经营活动,维护城镇主干街道整洁畅通。

    二是加强执法保障,出台《综合行政执法局律师驻队和法院非诉执行试点工作方案》。加强与司法局、法院等部门工作衔接,并与律师事务签约,在各基层中队开展律师驻队和法院非诉执行试点工作。职业律师进驻基层中队,不仅能以“法律顾问”的角色为基层执法队伍在日常执法中提供有效的法律援助,更能以“法律中间人”的身份有效缓解一线执法人员与摊贩之间的矛盾冲突,协助处理与当事人、政府部门和司法机关的法律事宜,进一步有效破解“道乱占”行政处罚执行难的问题,为“红黄蓝”三级预警机制的实施提供有力的法律保障。同时,驻队律师将通过开展《城市市容和环境卫生管理条例》等法律知识讲座,协助基层队伍做好法制宣传和群众教育工作,提高人民群众的法律意识和参与小城镇环境综合整治的主动性。
 
【乡镇党委书记谈整治】
 
遂昌县王村口镇党委书记徐土生谈整治
 
    在小城镇环境综合整治工作中,遂昌王村口镇对照市级样板乡镇的高标准,按照“一加强三整治”的严要求,举全镇之力全方位开展整治工作,充分彰显红色主题和红色特色,全力打造宜居宜游、主客共享的红色古镇。

    为了拓宽规划广度,王村口镇将项目规划设计做在前面。早在2016年,王村口镇就启动创建浙西南红色小镇和省级旅游风情小镇,精益求精编制了“两个小镇”的一系列项目库,排出项目建设时序,坚持“有项目必规划,无设计不动工”。立足王村口镇实际,在规划上注重补足短板,把停车场、主入口公园、浙西南干部培训学院等作为重点,拓展广度,充分考虑红色古镇长远发展需要,为省级旅游风情小镇的创建打下坚实基础。

    为了改变以往“单打独斗”式的包干项目,增加亮度,王村口镇创新推出红色铁军“组团”服务式。组建8个工作组并肩作战,由班子成员带领住村干部等四至五名组员,每组负责3-4个项目,组员必须到指定项目工地,全天候监督,参与项目推进工作,将党员干部全部推向小城镇环境综合整治工作一线战场。通过网格化管理,制度化推进,盯牢重点问题,集中时间、集中精力抓好项目攻坚,确保合整治工作不停滞、不降温,用“汗水指数”换来古镇不断提升的“美丽指数”。截止7月底,王村口镇通过组团作战机制,成功化解36起项目建设纠纷,协调86个项目建设难题,为整治项目的推进和攻坚注入强大动力。

    环境整治是场持久战,为了挖掘深度,王村口镇注重建立长效机制。将“三改一拆”、“六边三化三美”等专项工作与小城镇环境综合整治有机结合,一体推进,同时结合四个平台建设,充分发挥执法、市场监督等部门站所的作用,突出问题导向,以每日巡查,点位销号的长效机制强势推进,梳理待整治问题,建立“古镇整治问题库”,以住村包干、联系包干和属地包干机制将责任进行分解,确保整治工作扎实有效推进。截止8月底,共出动大、小机械121台次,发动部门、镇村干部等共计690余人次,整治乱堆放113处、清理“牛皮癣”105处,清运生活垃圾、建筑垃圾49车。

    近年来,因集镇发展相对滞后等因素,王村口的干部群众对“红色古镇要加快发展”、“红色古镇如何发展”等问题非常关注,并且充分认识到本轮小城镇环境综合整治行动是红色古镇发展的千载难逢的好机会。因此,集镇三个行政村的“两委”党员干部在政策处理、氛围营造、以身作则等方面发挥充分作用;镇全体干部,在年度内投资大、项目多、压力强的情况下,有激情、敢担当、能负重,一步一个脚印、一个个项目在推进。截止目前,村“两委”党员干部共参与整治项目建设达630余人次,确保了哪里有项目,哪里就有村干部冲锋在前。

    下步,将全力以赴推进专项资金和配套资金项目进度、全速推进浙西南干部培训学院培训中心等PPP项目全面开工,确保年底验收通过,为努力打造特色明显、主题突出的市级样板乡镇,为浙西南红色小镇和省级旅游风情小镇创建夯实硬件基础。
 
【简讯三则】
 
省第18督查组赴松阳督查指导小城镇环境综合整治等
 
    9月12日,省教育厅副巡视员方天禄率省第18督查组赴松阳县开展小城镇环境综合整治、“三改一拆”、“五水共治”第二轮专项督导。督导组一行前往了大东坝镇检查相关工作进展情况,并现场提出整改指导意见。
   
李一波赴缙云舒洪镇调研小城镇
 
    9月13日,缙云县委副书记、县长李一波赴舒洪镇实地调研小城镇环境综合整治工作,对老宅保护开发、麦香特色彰显及环境卫生、城镇秩序整治等工作提出了具体要求。
 
周周督查 周周交办 庆元小城镇环境综合整治掀起“热浪”
 
    为确保真督实导、不走过场,促使19个达标乡镇(村)在小城镇环境综合整治中查漏补缺,庆元县创新工作推进方法,采用周周督查、周周交办的方式“挑刺找茬”,助力各达标乡镇(村)环境整治、项目建设挂起了“加速档”。每逢周四,庆元县4个督查组同时出动,分赴19个达标乡镇(村)进行实地检查考评。“周周督查”的考核结果将进行通报,并同时报送四套班子主要领导,接受“周周交办”问题的相关乡镇(村)须立即梳理并制定整改方案,限期完成整改后将再次接受复查。
 

丽水市小城镇环境综合整治领导小组办公室 主办

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