丽水小城镇综合整治

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《丽水市小城镇环境综合整治 简报》第33期 (总第107期)
来源:丽水镇治办      发布时间:2018-07-21
本 期 要 目

【工作动态】
我市召开全市农村人居环境提升暨小城镇环境综合整治行动现场推进会
我市小城镇环境综合整治行动“四个持续”推进有序 “三个强化”部署严密
 

【工作动态】
 
我市召开全市农村人居环境提升暨小城镇环境综合整治行动现场推进会
 
    7月18日, 全市农村人居环境提升暨小城镇环境综合整治行动现场推进会在遂昌县召开。18日上午,与会人员参观了大柘镇和王村口镇的2017年整治成效及正在整治创建的石练镇;当天下午,召开会议传达学习全省农村人居环境提升暨小城镇环境综合整治行动现场推进会精神,通报全市小城镇环境综合整治工作推进情况,并部署了下阶段全市农村人居环境提升和小城镇环境综合整治行动各项工作。副市长王小荣出席发表重要讲话。

    王小荣指出,小城镇环境综合整治行动与农村人居环境提升行动都是实现乡村振兴的有效抓手,小城镇环境综合整治行动是提升农村人居环境的引路标杆,务必要统筹兼顾,共同推进。

    王小荣强调,要造大势,坚决打赢小城镇环境综合整治行动攻坚战。一要抓住契机,推动小城镇建设发展走出新路子。工贸小城镇要重点完善城镇功能,旅游小乡镇要聚力美丽经济转化,农耕小集镇要为农村人居环境树立样板。二要直面困难,勇挑小城镇整治千斤重担,在肯定行动迅速的同时,也得攻克困难的问题。三要精准施策,确保小城镇整治年度目标任务完成。选好参照标杆,加大整治力度和强度。更加重视机制建设,形成长效治理模式。强化统筹督导,确保目标任务完成。

    王小荣要求,要全面开启农村人居环境提升工作新篇章。从2018年开始,用三年时间,全面实施以“五个提升”为主要内容的农村人居环境提升行动,实现“三个率先”。高起点谋划农村人居环境提升行动,高要求推进农村人居环境提升行动,统筹建立乡村环境建设领导组织架构,迅速落实责任,突出重点补短板,强化氛围营造。
 
我市小城镇环境综合整治行动
“四个持续”推进有序 “三个强化”部署严密
 
    上半年,我市上下紧紧围绕乡村振兴战略要求,以加快农村人居环境提升为目标,深化推进小城镇环境综合整治,着力提升城乡环境品质。年度确定的80个计划达标乡镇(街道)进展有序,期间新增计划达标乡镇4个,10个申报参加年中考核的乡镇取得了明显成效。

    一、总体工作全面铺展,有序推进

    (一)项目建设持续推进。全市纳入创建名单的80个乡镇,共有整治项目1557个,总投资19.8亿元,其中计划新建公厕141个,新建停车场139个,新增停车位4054个;新建农(集)贸市场26个。截止6月,已开工项目数1304个,开工率84%,其中已完工524个,完工率33.5%;完成总投资13.3亿元,投资完成率67%。

    (二)专项行动持续深入。一是规划引领。完成了80个计划达标乡镇项目库整理,开展了2018年度优秀规划评审,各地基本实现了驻镇规划师全覆盖。二是开展“线乱拉”治理。84个乡镇全部完成了施工方案规划设计,其中82个乡镇已经开工,10个乡镇已基本完工,完成比例超70%,总体进度很快。三是卫生乡镇创建。全市2018年拟申报创建国卫乡镇43个,创建省卫乡镇61个。目前,省卫创建乡镇的市级暗访工作已全部完成,预计8月底完成技术评估,9月开始省级暗访。四是“道乱占”治理。全市上半年排摸道乱占问题点位7056个,全部完成整治。共有待整治道路424条,总里程809公里,上半年已完成整治161条,里程283公里,完成率35%。五是“车乱开”治理。全市已建立道路交通管理队伍126支,已有道路交通管理人员903人。建成道路视频监控点512个,建成数字警务室14个。六是“低小散”治理。完成了“低小散”问题企业(作坊)摸底工作,需整治提升824家,已完成整治527家,完成率64%,新增小微企业园1家,新(改扩)建标准厂房6.5万平方米。

    (三)政策配套持续完善一是制定出台了2018年度目标责任制考核细则,对县市区进行过程性考核。二是完善了月交叉督查制度。三是积极谋划出台《丽水市推进小城镇强弱电管线建设管理的指导意见》(征求意见稿),对强弱电管线综合管理的体制机制、管理办法、治理要求等内容进行了明确。四是兑现奖补。根据《丽水市推进小城镇环境综合整治行动“以奖代补”实施办法》,2017年度的“以奖代补”资金1405万元,市财政局上周已分别拨付各县(市、区)。

    (四)机制举措持续创新。各地大胆创新,探索出一系列行之有效的新机制、新举措,加快推进整治步伐。云和县镇治办收集整理了《美好生活指导手册——乡村整治88条》,从规范乡村建设、保护生态环境、提升环境卫生等方面提出具体要求,让全体乡民自动自觉全员参与小城镇综合整治过程;遂昌建立“奖惩并举”机制,根据督查情况,以奖罚分明促进勤政有为,激发干群积极性。并于近日出台《遂昌县小城镇环境综合整治奖惩办法(试行)》,将奖惩的条件具体化、量化,以期通过制度提高执行力和效率,将资金的作用发挥到最大化;松阳通过在美丽乡村建设及小城镇环境综合整治中的实践、回顾和提炼,总结出整治过程中的误区及好的做法,避免在整治、建设过程中对古意乡镇造成不可逆破坏,更好地留住乡愁。

    二、下一步工作精心部署,严密组织

    围绕乡村振兴战略实施和大花园建设,以浙江(丽水)绿色发展综合改革创新实验区为重要载体,拉高标杆,实现小城镇环境综合整治再上新台阶,整治质量再提升,争取夺取小城镇环境综合整治优秀市荣誉。

    (一)强化指导帮扶,深化分类推进整治。一是继续开展分类指导。坚持从规划定位和发展方向出发,旅游小乡镇、农耕小集镇、工贸小城镇均结合自身特点,“治、建、管”并举,既要改变小城镇基础薄弱、功能缺失、“脏、乱、差”问题的现状,也要着力解决小城镇特色缺失、发展动力不足等问题。二是加速培育五类小镇。对2017年已经完成考核验收的乡镇,按照“风情小镇、健康小镇、畅美小镇、活力小镇、智慧小镇”五种类型进行培育选报。今年正在创建达标的、有条件的乡镇也应提前谋划,争取明年申报。

    (二)强化进度,做好各类迎考准备。一是掀起全市小城镇环境综合整治“百日整治大会战”。以本次推进会为标志,到10月底,在全市(包括2019年创建达标乡镇)开展新一轮的小城镇环境综合整治“百日整治大会战”。对计划2019年达标创建的乡镇,要以明年9月底前完成整治,迎接考核验收为时间节点进行部署推进。二是强化督查通报机制,查漏补缺。继续强化每月一次的交叉督查机制,通过交叉督查查找问题和不足,营造比学赶超氛围。  

    (三)强化机制,完善小城镇治理长效体系建设。结合“四个平台”的深化落实,在四个方面强化乡镇长效治理机制:一要将市容环境卫生管理办法适用范围延伸到小城镇,或者制定出台新的小城镇镇容环境卫生管理办法;二要制定小城镇公共设施运维管理办法,确保有人有钱运维;三要根据省整治办《关于加强全省小城镇强弱电管线建设管理的若干意见》和本次征求意见的丽水市指导意见,建立“线乱拉”治理长效机制;四要建议每个乡镇指导所在村修改村规民约等自治制度,教育指导村民自觉维护小城镇整治成效。

丽水市小城镇环境综合整治领导小组办公室 主办

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