丽水小城镇综合整治

当前位置:工作简报 >> 内容
《丽水市小城镇环境综合整治 简报》第44期 (总第118期)
来源:丽水镇治办      发布时间:2018-09-12
本 期 要 目

【经验交流】
我市小城镇整治助推“农旅融合” 铺设“美丽城镇”蝶变之路
 
我市小城镇整治助推“农旅融合”铺设“美丽城镇”蝶变之路
 
    我市依托小城镇环境综合整治平台,提升旅游环境基础,深挖历史文化内涵,全力助推“农旅融合”深度发展,为设施齐、生态美、特色显、旅游兴、百姓富的“美丽城镇”铺设出蝶变之路。整治期间,我市有14个整治乡镇入选省级旅游风情小镇培育名单,龙泉宝溪乡成功创建国家4A级景区。各乡镇在旅游整体性、功能性、特色性方面有了大幅度提升,发展方向更加清晰,如遂昌焦滩乡、景宁英川镇的特色餐饮,遂昌王村口镇、龙泉住龙镇的红色文化等等。

    一、“治理”和“机制”共抓,“里子”与“面子”兼顾,小城镇整治奠定“农旅融合”的资源环境基础

    一是密集化治理的全面铺展和长效管控机制的建立健全,全幅刷新旅游小城镇颜值。在全市范围内持续开展“百日冲刺大决战”“拆破拆旧攻坚战”“百日整治大会战”等行动,创新“找茬团”“工分制”“流动红黄旗”等工作机制,借助“天眼”监控抓拍系统、手机APP卫星定位等科技力量,全域化整治环境卫生、城镇秩序,统筹推进卫生乡镇创建、垃圾分类、厕所革命、三改一拆等重点工作。截止8月,我市今年80个考核验收乡镇已整改问题点位7373个,累计拆除“违、危、乱”建筑57.92万平方米,整治赤膊墙85.10万平方米,线乱拉治理完成进度61.83%。除四个平台、门前三包、街路长制等长效机制的普及推广外,还创新推出具有丽水特色的长效机制:《美好生活指导手册——乡村整治88条》提升了群众的整治认知,“美丽账本”提高了全民参与整治的积极性,《小城镇强弱电管线建设管理指导意见》的出台和通信改造工程中代业主模式的采用巩固了“线乱拉”整治的成效,“建房管理押金”制度从根源上管控了农村建筑垃圾问题。

    二是抓好“面子”,抓实“里子”,小城镇旅游配套设施趋于完善。小城镇整治始终紧扣发展全域旅游的理念,项目建设致力改善乡村旅游基础薄弱现象。对旅游小乡镇和有条件、有旅游发展潜力的农耕小集镇,以三年内创建3A或4A级旅游景区为目标,整治中所有功能性项目均以增强旅游功能、实现主客共享、满足旅游发展需要为目的。工贸小城镇则通过整治对主要节点和街道的打造,补齐短板,努力建设美丽乡村、推进全域旅游。无论是哪种类型乡镇,均以主出入口、示范街、休闲公园、污水处理系统、地下管网系统、停车系统等项目建设为基本要求。截止目前,全市156个乡镇已建成游客服务中心48个,休闲公园124个,新建改建旅游公厕207个,新增旅游停车场169个,新增停车位10533个,许多乡镇还配套建设了慢行休闲绿道、电动车充电桩、骑行驿站等,并大力实施景区绿化、美化、亮化、景观工程,小城镇“农旅融合”发展功能短板得以补齐。

    二、“开发”和“保护”并举,“乡野”与“人文”齐步,小城镇整治酝酿“农旅融合”醇厚的乡愁

    一是整治中严格管控风貌,极力保留古朴自然的乡村韵味。着力规范乡镇居民建房行为。引导居民建造具有当地建筑特色和人文底蕴的“处州民居”。遂昌出台了《遂昌县农村住房建设管理办法》《遂昌县农村建筑工匠管理办法》,开展农村建筑工匠培训班,使农民建房趋于规范、标准,减少建房过程中对农村整体风貌的冲击破坏;尊重小城镇演变形成的历史过程。注重历史街区、传统建筑的保护利用,避免特色建筑风格消亡、历史感失痕、同质化严重等问题。景宁秋炉乡在立面改造中摒弃统一规格,保留夯土结构、木结构、青砖结构等5个时期的房屋特点,留存了完好的时代记忆;把当地特色文化、产业元素融入到项目建设中龙泉龙南乡在整治中融入古老的菇民元素、耕读元素、慈孝元素等,打造原汁原味的传统菇民建筑群,凸显古朴的高山村落风貌。

    二是整治以山水田园为肌骨,人文资源为精气,为“农旅融合”构建鲜活的躯壳和灵魂。立足生态环境资源,打造旅游发展核心区莲都老竹镇把国家级风景区“东西岩”和“处州白莲精品园”示范基地相结合,打造四季有景的处州白莲农耕文化旅游区,为“农旅融合”的推进构筑美好的发展前景;用优秀传统文化激活乡村旅游魅力。松阳新兴镇传承高丰竹马、平卿祈福及竹囮迎神庙会等非遗文化,深挖乌饭“孝顺节”等慈孝文化,拟建造纸工坊和砖窑美术馆,让复兴的农耕文化成为“农旅融合”的有效推手。

    三、“传统”和“创新”融合,“本土”与“外来”互惠,小城镇整治联袂“农旅融合”共筑“金山银山”

    一是小城镇顶层设计立足产镇融合,打造多元化旅游产业模式。例如:农村野趣+休闲度假:庆元贤良镇小城镇整治围绕“慢·闲·凉”主题,构建绕溪慢行系统,突出娃娃鱼、猕猴等自然与人的和谐,打造生态休闲亲水季节庆活动;农业景观+观光旅游:松阳四都乡按照小城镇整治“一村一景”设计要求,种植150多亩彩色水稻、100多亩高山旱稻、15亩荷花,发展出富有山村特色的休闲观光游;农场果园+农事体验:景宁渤海镇建成200亩四季果园和500亩滨湖茶园,打造休闲采摘、旅游观光于一体的“农旅融合”风景线;美丽乡村+运动健身:松阳三都乡大力推动运动基地建设,完善国家健身步道项目建设,积极探索健身步道社会化运营模式,国内第一条古道与古村落高度融合的健身步道品牌逐步打响;乡土风情+民俗旅游:青田方山乡在整治定位中凸显“稻田养鱼”文化,让“方山田鱼文化活动日”以及国家级非遗民间舞蹈“青田鱼灯舞项目”成为该乡旅游的“金名片”。

   二是本土产业的蓬勃发展带动了外来资本的注入,形成互惠双赢的良性循环模式。旅游基础的逐步夯实,旅游环境的日益优化,带动了本土旅游产业的蓬勃发展,吸引了外来资本的争相注入,各乡镇旅游品牌加速打响壮大。浙江中唐集团拟投资2.5亿建设云和安溪乡佛儿岩山泉度假区,绍兴华伟集团也拟投资建设该乡的“千亩雪梨观光园”。遂昌焦滩乡新引进上海(游列卷)文化发展公司香菇寮民宿群、蔡口村盛世花园渡假酒店、独山喜心谷民宿群等三个重大旅游项目,合计投资2.4亿元。强劲的投资风向下,逐步实现生态美、旅游兴、百姓富的有机统一。

丽水市小城镇环境综合整治领导小组办公室 主办

电话:0578-2118025 邮编:323000