丽水小城镇综合整治

当前位置:工作简报 >> 内容
《丽水市小城镇环境综合整治 简报》第1期 (总第138期)
来源:丽水镇治办      发布时间:2019-01-15
本 期 要 目

【整治交流】
我市强化“督”“导”并举 切实增强小城镇整治动力
 
我市强化“督”“导”并举切实增强小城镇整治动力
 
    我市把“督查”“指导”融入到整治全过程,动态掌握整治的整体进度和薄弱环节,并进行技术性、专业性、长远性的指导帮扶,推动整治工作高效、高质、高标进行。
    一、以“督”促“整改”

    把“督”作为整治工作的重要抓手,通过聚焦问题、发现问题,达到整改问题、解决问题的目的。

    一是加速机制落地。探索制定出一系列易操作、能落地的督查工作机制,增大督查动力,确保整治工作全速、高质量的开展。例如,市镇治办在去年制定并实施《我市小城镇环境综合整治行动县(市、区)“互比互学”定期交叉督查制度》、全市开展每月一次交叉督查活动的基础上,增加了拆破拆旧、线乱拉等重点工作在内的“一月一主题”。各督查组根据主题在规定时段内进行查问题、查整改、查推进,并通过形成督查报告和督查反馈会等途径,全面掌握整治情况、增强督查力度;莲都区参照国务院“大督查”机制,建立了莲都区“大督查”机制,充分发挥督查工作在抓落实中的“利器”作用,对小城镇环境综合整治等重点工作实行“每周一自查反馈、每半月一督查通报、每月一总结点评”,有力推进了整治工作。
同时,全市广泛建立健全“网格长”“街路长”日常巡查监管制度,并将道乱占、车乱开、线乱拉、房乱建、集市管理等综合执法管理和监督事项,全部纳入“四个平台”机制,并结合“找茬团”“红黑榜”“天眼系统”等,及时掌握整治动态情况,实现基层督导力量下沉

    二是突出舆论监督。充分利用当地百姓密切关注的电视栏目、微信公众号等公共平台,曝光整治问题、突出全民关注、激发督查活力。我市分别两次通过当地百姓高度关注的丽水电视台新闻综合频道全程直播的《问政进行时》直播栏目,通过视频短片直播曝光问题、聚焦反馈、电视全程直播的形式来助推督查工作,让小城镇整治中存在的“新问题层出不穷,老问题死灰复燃”的“六乱”难题得到有效解决。丽水、龙泉、青田电视台的“每周聚焦”,松阳电视台的《松州聚焦》等栏目,也多次聚焦小城镇整治工作开展中存在的短板和问题,通过一系列的暗访督查、曝光报道,为小城镇整治工作提供了强大助力。

    三是巧妙借助载体。结合乡风文明建设,通过评优评先活动,发挥正能量的激励作用,汇聚督查合力,全方位、多形式发动群众的监督力量,夯实整治督查工作的社会基础。缙云方溪乡制定了乡风文明评议办法,设立家风民风廊、村风村情廊,选出评议委员会,每月开展乡风文明评议和垃圾分类打分,利用“光荣榜”和“曝光台”充分发挥群众监督力量。此外,“群众点评团”的成立、《环境卫生管理承诺书》的制定出台,“美丽庭院”的开展等,确保了整治区域监督力量无盲区、无死角。而“一街一巷一党员”、“党旗飘,村事了”等党建工作模式的全面覆盖,充分明确每位党员干部在小城镇整治中的监督责任,确保干出整治“加速度”。

    二、以“导”促“提升”

    紧扣“指导”理念,多渠道对整治乡镇开展指导性帮扶,全面提升乡镇整治理念、提高整治水平,力求把整治工作做严、做细、做实。

    一是引入新认知。通过开展技术性帮扶,有效涵盖从规划建设水平的提升到村民自身素质的培养,指导广大小城镇建设者共管共治参与整治。松阳和遂昌分别编制了“美丽乡村建设正负面图例乡镇”和“美丽城乡建设失败典型案例”,回顾和提炼在小城镇整治实践中总结出的建设整治过程中的误区及好的做法,并加以推广,避免在整治、建设过程中对古意乡镇造成不可逆破坏;云和以广大村民的认知提升为着手点,整理出台《美好生活指导手册——乡村整治88条》,包含了乡村建设,农村环境整治、保护,农村建房等8个篇章共88条,让广大群众在参与整治建设过程中具备更高素质、更科学认知。

    二是探索新机制。立足当地实际,探索新的规范化的指导意见,推进整治的本土化、专业化进程。我市镇治办会同市通发办制定了《我市推进小城镇强弱电管线建设管理指导意见》, 对强弱电管线综合管理的体制机制、管理办法、治理要求等内容进行了明确。对进度较慢、项目尚未开展的乡镇,通发办也专门落实相关人员进行督导帮扶;青田编制出台《青田县创卫生乡镇重点部位整治》整治工具书,对卫生乡镇创建标准和各项指标进行详细分解,提升创卫乡镇工作人员的专业水平,量身定制包括街景立面整治、乡镇辖村“六字”工作法等在内的6大块33项内容,高质量推进和创卫工作的监督和参与。

    三是活用新方法。采取互帮互学,多方会诊等方式,充分利用已达标乡镇在整治实践中积累的经验教训和相关成员单位的针对性专业性,对迎检考核乡镇开展方向性帮扶。其中青田9个专项行动组根据分工职能对创建达标乡镇进行全面指导和服务,被联系帮扶乡镇的整治成效和考核成绩与帮扶联系单位的月度考核和年终考核相挂钩;龙泉根据部分重点乡镇半城镇化特征以及较为严重的“低小散”问题,探索得出的“多方会诊”新模式,安排市场监督管理局、综合执法局、水利局等相关单位对整治乡镇进行“一对一”帮扶指导和不定期“送医下乡”多方会诊现场指导,加速提升整治的综合质量和水平。

丽水市小城镇环境综合整治领导小组办公室 主办

电话:0578-2118025 邮编:323000